北京市大众信誉信息操持方法
宣布时候:2018-05-02 来自:都城之窗
《北京市大众信誉信息操持方法》已2018年1月23日市国民当局第177次常务集会审议经由进程,现予宣布,自2018年5月1日起实行。
市长 陈吉宁
2018年3月8日
北京市大众信誉信息操持方法
第一条 为规范行政构造归集、宣布和利用大众信誉信息,完成大众信誉信息资本同享,推动社会信誉体系扶植,按照国务院《社会信誉体系扶植计划纲领(2014-2020年)》等划定,连系本市现实情况,拟定本方法。
第二条 本市各级行政构造大众信誉信息的归集、宣布和利用及其相干操持和办事等勾当,合用本方法。
本方法所称大众信誉信息,是指行政构造和法令、律例受权的具有操持大众事件本能机能的构造(以下统称行政构造),在依法实行职责进程中构成或把握的,能够或许反应法人和不法人构造(以下统称单元)和18周岁以上的天然人(以下简称天然人)信誉状态的数据和资料,包含根基信息、杰出信息和不良信息。
第三条 行政构造归集、宣布和利用大众信誉信息,该当遵守合法、客观、精确、须要和宁静的准绳,依法掩护单元和天然人的合法权利,不得公然法令、律例划定不予公然的信息。
第四条 市和区国民当局该当增强对大众信誉信息任务的带领,成立健全任务调和机制,兼顾推动大众信誉信息的归集、宣布和利用任务,将所需经费归入财务估算,并对大众信誉信息任务情况停止监视查核。
第五条 市经济信息化部分担负构造、调和、指点和监视全市大众信誉信息归集、宣布和利用任务;区国民当局肯定的任务部分担负构造、调和、指点和监视本行政地区内的大众信誉信息归集、宣布和利用任务。
市工商行政、机构体例、民政部别离离成立健全本市企业信誉信息体系、奇迹单元信誉信息体系、社会构造信誉信息体系,为大众信誉信息同享供给方便前提。
有关行政构造按照各自职责和本方法的划定,共同做好大众信誉信息归集、宣布和利用任务。
第六条 单元的根基信息包含以下内容:
(一)称号、法定代表人或担负人、同一社会信誉代码等挂号注册信息;
(二)获得的资历、天资等行政允许信息;
(三)常识产权信息;
(四)产物、办事、操持体系的认证承认信息;
(五)其余反应单元根基情况的信息。
第七条 天然人的根基信息包含以下内容:
(一)姓名、身份证号码等信息;
(二)学历、学位等信息;
(三)失业状态、职称、资历等信息。
第八条 制止归集天然人的宗教崇奉、基因、指纹、血型、疾病和病史信息,和法令、律例制止收罗的其余天然人信息。
第九条 单元和天然人的杰出信息包含以下内容:
(一)各级国民当局及其部分授与的惩处信息;
(二)各级国民当局及其部分赐与的嘉奖信息;
(三)到场各级国民当局及其部分构造的慈悲勾当信息;
(四)国度划定的其余杰出信息。
第十条 单元的不良信息包含以下内容:
(一)向行政构造供给子虚资料的信息;
(二)违背向行政构造作出的书面许诺信息;
(三)行政构造合用普通法式作出的行政惩罚、行政强迫信息;
(四)产生宁静出产、食物宁静、情况净化、产物品质等义务变乱被行政构造处置的信息;
(五)国度划定的其余不良信息。
第十一条 天然人的不良信息包含以下内容:
(一)向行政构造供给子虚资料的信息;
(二)违背向行政构造作出的书面许诺信息;
(三)行政构造合用普通法式作出的行政惩罚、行政强迫信息;
(四)国度划定的其余不良信息。
第十二条 市经济信息化部分与有关行政构造,按照本方律例定的大众信誉信息规模,协商肯定大众信誉信息的归集内容、归集规范、归集体例和公然属性等事变,体例全市大众信誉信息目次,向社会宣布。
第十三条 行政构造该当自大众信誉信息构成之日起15个任务日内,按照以下划定供给信息:
(一)单元的大众信誉信息,依靠本市成立的企业信誉信息体系、奇迹单元信誉信息体系、社会构造信誉信息体系,别离向市工商行政、机构体例、民政部分供给;
(二)天然人的大众信誉信息,向市经济信息化部分供给。
第十四条 行政构造供给的大众信誉信息,该当以具有法令效率的文书或其余有用证实文件为按照,并精确和完全。发明不精确或不完全的,该当实时予以更正。
第十五条 行政构造该当明白本单元担负大众信誉信息任务的部分或机构,成立完美本单元大众信誉信息体系,做好大众信誉信息的搜集、清算、保管等任务,并对大众信誉信息数据实行静态操持。
第十六条 行政构造该当成立健全大众信誉信息宁静操持轨制,采用须要的手艺方法,确保大众信誉信息的宁静;对产生大众信誉信息严峻泄漏等情况的,该当实时处置,并向市经济信息化部分报告。
第十七条 市宁静羁系、食物药品羁系、质监、环保、住建等部分该当成立健全市场主体准入前的信誉许诺轨制,向社会公然。行政构造该当对单元和天然人违背信誉许诺轨制的信息停止记实。
第十八条 本市成立同一的大众信誉信息办事平台,为行政构造和社会公家供给查问办事,完成单元和天然人大众信誉信息的同享。
大众信誉信息办事平台扶植、运转、保护和操持的详细方法,由市经济信息化部分拟定。
第十九条 市工商行政、机构体例、民政部分按照职责协作将归集的单元大众信誉信息,同享到大众信誉信息办事平台。
市经济信息化部分担负将归集的天然人大众信誉信息,同享到大众信誉信息办事平台。
第二十条 属于依法该当自动公然的大众信誉信息,单元和天然人能够经由进程大众信誉信息办事平台查问。自动公然之外的其余大众信誉信息,单元或天然人能够查问本身信息;查问别人信息的,该当经被查问人书面赞成,但法令、律例还有划定的除外。
市经济信息化部分拟定并宣布大众信誉信息办事平台查问办事规范,向社会供给便利的查问办事。
第二十一条 行政构造及其任务职员不得以不合法手腕归集大众信誉信息,不得虚拟、窜改或违规删除大众信誉信息,不得违规表露或泄漏大众信誉信息;非履职须要,不得查问大众信誉信息。
第二十二条 单元和天然人以为大众信誉信息办事平台记实的本单元或自己的大众信誉信息与现实不符或依法不该当公然的,能够向市经济信息化部分书面提出贰言请求,并供给相干证实资料。
第二十三条 市经济信息化部分该当自收到贰言请求之日起7个任务日内会同有关行政构造停止核对,并作来由置。经核对失实的,该当实时予以更正,并将更正成果书面奉告请求人;经核对不失实的,该当将核对成果书面奉告请求人。
第二十四条 行政构造在市场羁系、行政审批、当局推销、投标投标、政策搀扶、国有地盘出让、科研名目报告、职员招录、职称评定和惩处嘉奖等任务中,该当将单元或天然人的大众信誉信息作为行政决议计划的首要按照,但法令、律例还有划定的除外。
第二十五条 市级行政构造该当按照职责权限和操持现实,拟定本体系或本行业的信誉状态评估规范,并按照大众信誉信息办事平台中记实的信息,对单元和天然人的信誉状态作出杰出或不良等评估。
第二十六条 对信誉状态杰出的单元和天然人,在其余前提不异的情况下,行政构造能够依法采用以下方法:
(一)在操持行政允许和大众办事进程中,简化法式、优先操持;
(二)在支配平常查抄和专项查抄中,削减查抄频率;
(三)在支配财务性资金名目和实行各种当局优惠政策中,优先斟酌和搀扶;
(四)在各种大众资本买卖勾当中,依法践约予以加分;
(五)在失业、创业等范畴,优先斟酌和撑持;
(六)国度划定的其余鼓动勉励性方法。
第二十七条 对信誉状态不良的单元和天然人,行政构造能够依法采用以下方法:
(一)在操持行政允许进程中,重点予以核对;
(二)在支配平常查抄和专项查抄中,增添查抄频率;
(三)限定请求当局补贴资金撑持;
(四)限定到场当局推销、当局采办办事、国有地盘出让、当局投资名目或首要利用财务性资金名目的投标等勾当;
(五)限定担负单元的法定代表人、担负人或高等操持职员;
(六)限定到场当局构造的惩处嘉奖勾当;
(七)国度划定的其余惩戒性方法。
第二十八条 行政构造对单元和天然人实行的惩戒性方法,该当与单元和天然人的信誉状态相顺应、相婚配、相干联,不得超出法定的允许前提、惩罚品种和幅度。
第二十九条 市经济信息化部分能够会同有关行政构造遵照国度和本市有关划定,对单元和天然人实行取信结合鼓动勉励和失期结合惩戒方法。
第三十条 市经济信息化部分该当与周边省、自治区、直辖市相干部分成立大众信誉信息任务协作共建机制,推动大众信誉信息同享,成立取信鼓动勉励和失期惩戒地区联念头制,优化地区信誉情况。
第三十一条 鼓动勉励单元和天然人在展开金融勾当、市场买卖、行业操持等勾当中利用大众信誉信息,提防买卖危险,进步全社会诚信认识。
第三十二条 鼓动勉励和搀扶信誉办事机构利用大众信誉信息,开辟和立异信誉产物,扩展信誉产物的利用规模。
第三十三条 行政构造未实行本方律例定的相干职责的,由市经济信息化部分或区国民当局肯定的任务部分书面催促更正;经催促仍不更正的,提请本级国民当局赐与传递攻讦。
第三十四条 行政构造任务职员有以下景象之一的,由有权构造依法处置:
(一)以不合法手腕归集大众信誉信息的;
(二)虚拟、窜改或违规删除大众信誉信息的;
(三)私行查问或越权查问大众信誉信息的;
(四)违规表露或泄漏大众信誉信息的。
第三十五条 本方法自2018年5月1日起实行。2002年8月31日北京市国民当局第106呼吁宣布的《北京市行政构造归集和宣布企业信誉信息操持方法》同时废除。